Ministerio Para La Transición Ecológica y El Reto Demográfico. III. Otras disposiciones. Impacto ambiental. (BOE-A-2025-11626)
Resolución de 27 de mayo de 2025, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto «Explotación de aguas subterráneas del acuífero de la Plana Sur de Valencia (080.036) por una red de pozos de sequía ubicada en la zona regable del Bajo Júcar (Valencia)».
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 9 de junio de 2025
Sec. III. Pág. 75866
evidenció impactos significativos en el régimen hídrico ni en la calidad de las aguas de
l’Albufera de València ni del LIC del río Júcar.
Por tanto, siempre que se respeten los caudales ecológicos establecidos en el Plan
Hidrológico y se mantenga la gestión integrada de aguas superficiales y subterráneas, el
promotor no prevé efectos negativos significativos sobre los espacios de la Red
Natura 2000. Para reforzar esta garantía, se han previsto medidas preventivas y
correctoras, como el seguimiento de los niveles piezométricos y de la calidad del agua
subterránea en las zonas de explotación, el control de los caudales drenados al mar y de
la calidad del agua en l’Albufera y el río Júcar, así como la aplicación de medidas
correctoras, incluida la paralización de extracciones si fuera necesario. Todas estas
actuaciones quedarán recogidas en el PVA, que regulará el régimen de explotación
según el grado de escasez, asegurando que el volumen extraído no supere el previsto y
protegiendo así la integridad de los espacios Red Natura 2000 vinculados al proyecto.
La Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Generalitat
Valenciana informa que los sondeos se localizan dentro del PORN del Parque Natural de
l'Albufera, donde las aguas subterráneas juegan un papel muy importante ya que
representan en promedio el 67,8 % de las aportaciones al lago, variando entre el 11,6 %
en años húmedos y el 82 % en sequías, donde se extraen 25 hm³ adicionales, afectando
tanto aguas superficiales como subterráneas. Además, el acuífero de la cuenca de la
Plana de Valencia, que descarga de la Sierra del Ave y alimenta los ullals de la zona del
Albalat, aporta aproximadamente el 20 % del agua a l´Albufera, siendo vital para la
biodiversidad y el mantenimiento de un caudal estable.
Señala diversas deficiencias en el EsIA, como la falta de información sobre la
distribución de los riegos y los cultivos a los que se destinarán. Además, considera que
las afecciones al parque natural, en particular al lago, el marjal/arrozal y los ullals, están
subestimadas. Durante la sequía y la explotación de los pozos entre 2005 y 2008, se
observó un aumento en la salinidad del agua del lago, que no solo fue consecuencia de
la falta de aportes, sino también de la reutilización del agua del lago para el riego del
arrozal. Asimismo, se tiene constancia de que los ullals del Romaní se secaron.
No obstante, concluye que las actuaciones previstas están fuera del ámbito de
aplicación de la legislación ambiental autonómica y no tendrán efectos significativos
sobre la Red Natura 2000, siempre que se cumplan ciertas condiciones, centradas en la
implementación de un PVA que incluya un programa detallado para el seguimiento de los
impactos en las zonas húmedas protegidas. Este programa debe contemplar, como
mínimo, el monitoreo de caudales, niveles y conductividad en los ullals, l´Albufera y la
desembocadura del Júcar.
Ante estas cuestiones, el promotor explica que, para controlar los caudales y niveles
en los ullals más representativos y sensibles a la posible explotación de los pozos de
sequía, se optó por instrumentalizar los ullals y piezómetros seleccionados, así como
realizar mediciones adicionales de seguimiento piezométrico. Esta decisión se tomó en
coordinación con la Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental de la
Generalitat Valenciana, tras diversas reuniones y visitas de campo realizadas juntamente
con técnicos de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y
Transición Ecológica de la Generalitat Valenciana. Todos estos aspectos están recogidos
en el anejo V del EsIA. Además, algunas de estas consideraciones ya han sido
contempladas en el Plan Hidrológico del Júcar y en el Plan Especial de Sequía del que
deriva este proyecto, mientras que otras cuestiones no son competencia del promotor o
quedan fuera del alcance del proyecto.
En relación con estas alegaciones y las medidas planteadas se incorporan las
correspondientes disposiciones en el condicionado de esta resolución.
El IGME estima que las aportaciones subterráneas medias anuales de la masa de
agua subterránea a l’Albufera alcanzan los 99,5 hm³, lo que representa cerca del 13 %
del total de entradas al sistema, mientras que el río Júcar también recibe descargas del
acuífero, especialmente aguas arriba de Huerto Mulet, donde el caudal base puede
oscilar entre 2,5 y 10 m³/s. Si bien la extracción de agua subterránea podría alterar el
cve: BOE-A-2025-11626
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 138
Lunes 9 de junio de 2025
Sec. III. Pág. 75866
evidenció impactos significativos en el régimen hídrico ni en la calidad de las aguas de
l’Albufera de València ni del LIC del río Júcar.
Por tanto, siempre que se respeten los caudales ecológicos establecidos en el Plan
Hidrológico y se mantenga la gestión integrada de aguas superficiales y subterráneas, el
promotor no prevé efectos negativos significativos sobre los espacios de la Red
Natura 2000. Para reforzar esta garantía, se han previsto medidas preventivas y
correctoras, como el seguimiento de los niveles piezométricos y de la calidad del agua
subterránea en las zonas de explotación, el control de los caudales drenados al mar y de
la calidad del agua en l’Albufera y el río Júcar, así como la aplicación de medidas
correctoras, incluida la paralización de extracciones si fuera necesario. Todas estas
actuaciones quedarán recogidas en el PVA, que regulará el régimen de explotación
según el grado de escasez, asegurando que el volumen extraído no supere el previsto y
protegiendo así la integridad de los espacios Red Natura 2000 vinculados al proyecto.
La Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Generalitat
Valenciana informa que los sondeos se localizan dentro del PORN del Parque Natural de
l'Albufera, donde las aguas subterráneas juegan un papel muy importante ya que
representan en promedio el 67,8 % de las aportaciones al lago, variando entre el 11,6 %
en años húmedos y el 82 % en sequías, donde se extraen 25 hm³ adicionales, afectando
tanto aguas superficiales como subterráneas. Además, el acuífero de la cuenca de la
Plana de Valencia, que descarga de la Sierra del Ave y alimenta los ullals de la zona del
Albalat, aporta aproximadamente el 20 % del agua a l´Albufera, siendo vital para la
biodiversidad y el mantenimiento de un caudal estable.
Señala diversas deficiencias en el EsIA, como la falta de información sobre la
distribución de los riegos y los cultivos a los que se destinarán. Además, considera que
las afecciones al parque natural, en particular al lago, el marjal/arrozal y los ullals, están
subestimadas. Durante la sequía y la explotación de los pozos entre 2005 y 2008, se
observó un aumento en la salinidad del agua del lago, que no solo fue consecuencia de
la falta de aportes, sino también de la reutilización del agua del lago para el riego del
arrozal. Asimismo, se tiene constancia de que los ullals del Romaní se secaron.
No obstante, concluye que las actuaciones previstas están fuera del ámbito de
aplicación de la legislación ambiental autonómica y no tendrán efectos significativos
sobre la Red Natura 2000, siempre que se cumplan ciertas condiciones, centradas en la
implementación de un PVA que incluya un programa detallado para el seguimiento de los
impactos en las zonas húmedas protegidas. Este programa debe contemplar, como
mínimo, el monitoreo de caudales, niveles y conductividad en los ullals, l´Albufera y la
desembocadura del Júcar.
Ante estas cuestiones, el promotor explica que, para controlar los caudales y niveles
en los ullals más representativos y sensibles a la posible explotación de los pozos de
sequía, se optó por instrumentalizar los ullals y piezómetros seleccionados, así como
realizar mediciones adicionales de seguimiento piezométrico. Esta decisión se tomó en
coordinación con la Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental de la
Generalitat Valenciana, tras diversas reuniones y visitas de campo realizadas juntamente
con técnicos de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y
Transición Ecológica de la Generalitat Valenciana. Todos estos aspectos están recogidos
en el anejo V del EsIA. Además, algunas de estas consideraciones ya han sido
contempladas en el Plan Hidrológico del Júcar y en el Plan Especial de Sequía del que
deriva este proyecto, mientras que otras cuestiones no son competencia del promotor o
quedan fuera del alcance del proyecto.
En relación con estas alegaciones y las medidas planteadas se incorporan las
correspondientes disposiciones en el condicionado de esta resolución.
El IGME estima que las aportaciones subterráneas medias anuales de la masa de
agua subterránea a l’Albufera alcanzan los 99,5 hm³, lo que representa cerca del 13 %
del total de entradas al sistema, mientras que el río Júcar también recibe descargas del
acuífero, especialmente aguas arriba de Huerto Mulet, donde el caudal base puede
oscilar entre 2,5 y 10 m³/s. Si bien la extracción de agua subterránea podría alterar el
cve: BOE-A-2025-11626
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Núm. 138
