Ministerio Para La Transición Ecológica y El Reto Demográfico. III. Otras disposiciones. Impacto ambiental. (BOE-A-2025-11626)
Resolución de 27 de mayo de 2025, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto «Explotación de aguas subterráneas del acuífero de la Plana Sur de Valencia (080.036) por una red de pozos de sequía ubicada en la zona regable del Bajo Júcar (Valencia)».
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 138
Lunes 9 de junio de 2025
Sec. III. Pág. 75872
que deriva del Plan Especial de Sequía 18 ya evaluado ambientalmente, se ajusta a las
recomendaciones sobre adaptación al cambio climático, contemplando la actualización
periódica de los planes y la incorporación de predicciones sobre el aumento de sequías.
Dado el carácter temporal y revisable del proyecto, y que la alternativa seleccionada ya
está construida y ha demostrado no generar impactos ambientales significativos en
situaciones anteriores, considera innecesario realizar un estudio específico de
vulnerabilidad al cambio climático, ya que futuras revisiones del Plan Hidrológico del
Júcar y del Plan Especial de Sequía podrían modificar o sustituir el proyecto por
alternativas más sostenibles a largo plazo.
Respecto al índice de explotación WEI+, el valor calculado para la masa de agua
subterránea afectada es bajo (0,13), muy inferior al umbral considerado crítico, lo que
permite su uso como «embalse» en periodos de sequía, siempre respetando las
restricciones ambientales y aplicando medidas de seguimiento para evitar impactos
significativos. El proyecto incorpora medidas de adaptación al cambio climático,
ajustando las extracciones según la situación del acuífero y los resultados del
seguimiento ambiental. Finalmente, el promotor señala que cuestiones como la gestión
de la escasez estructural, la reducción de la demanda y el uso de fuentes alternativas
corresponden a los Planes Hidrológicos y Especiales de Sequía, de rango superior, y
que las medidas de adaptación al cambio climático ya han sido consideradas en el
proyecto y en el EsIA, por lo que no se requieren modificaciones adicionales.
Efectos acumulativos y/o sinérgicos con otros proyectos.
El EsIA indica que la masa de agua subterránea de Valencia Sur tiene actualmente
un bombeo de 35,5 hm³/año en condiciones normales. El volumen de agua que se prevé
explotar en la actuación evaluada no se suma directamente a este bombeo, ya que en
situaciones de sequía se realiza una redistribución de recursos. El alcance exacto de
esta redistribución dependerá de los acuerdos del Organismo de Cuenca o de la
Comisión Permanente de Sequía. Estos organismos deben garantizar que la explotación
de los sondeos de sequía no cause efectos acumulativos significativos al combinarse
con las captaciones autorizadas. Por tanto, no se prevén efectos sinérgicos entre las
captaciones autorizadas y las excepcionales de sequía, aunque pueden ocurrir efectos
acumulativos, los cuales no son significativos. Los únicos planes o proyectos que
podrían tener efectos acumulativos con el proyecto evaluado son el Plan Hidrológico del
Júcar y el Plan Especial de Sequía, los cuales no generan efectos negativos
acumulativos en este caso.
El Plan Hidrológico del Júcar establece restricciones ambientales específicas para la
protección de los ecosistemas acuáticos, entre las que se incluyen el mantenimiento de
caudales ecológicos en el río Júcar, una restricción ambiental sobre el acuífero de la
Plana de Valencia Sur y la garantía de aportaciones mínimas de agua superficial desde
los sistemas Júcar y Turia hacia l’Albufera de València, medidas que el proyecto respeta
en su totalidad.
En cuanto al efecto acumulativo de las extracciones de agua subterránea en
momentos de sequía junto con el funcionamiento de sondeos con derechos de agua
sobre las masas de agua subterránea de la Plana de Valencia sur, se comprueba que las
salidas naturales de las masas de agua son superiores a las restricciones ambientales
impuestas en el Plan Hidrológico del Júcar. Por lo tanto, no es previsible que a mediolargo plazo el funcionamiento hídrico de los espacios naturales relacionados con las
masas de agua se vea afectado significativamente ya que aun en sequía y con la
explotación de los sondeos de sequía no se afecta a las restricciones ambientales
impuestas por el Plan Hidrológico.
c.
Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto.
El EsIA incluye un apartado específico en el que se analiza la vulnerabilidad del
proyecto frente a posibles accidentes graves o catástrofes derivadas de su ocurrencia.
cve: BOE-A-2025-11626
Verificable en https://www.boe.es
b.8
Núm. 138
Lunes 9 de junio de 2025
Sec. III. Pág. 75872
que deriva del Plan Especial de Sequía 18 ya evaluado ambientalmente, se ajusta a las
recomendaciones sobre adaptación al cambio climático, contemplando la actualización
periódica de los planes y la incorporación de predicciones sobre el aumento de sequías.
Dado el carácter temporal y revisable del proyecto, y que la alternativa seleccionada ya
está construida y ha demostrado no generar impactos ambientales significativos en
situaciones anteriores, considera innecesario realizar un estudio específico de
vulnerabilidad al cambio climático, ya que futuras revisiones del Plan Hidrológico del
Júcar y del Plan Especial de Sequía podrían modificar o sustituir el proyecto por
alternativas más sostenibles a largo plazo.
Respecto al índice de explotación WEI+, el valor calculado para la masa de agua
subterránea afectada es bajo (0,13), muy inferior al umbral considerado crítico, lo que
permite su uso como «embalse» en periodos de sequía, siempre respetando las
restricciones ambientales y aplicando medidas de seguimiento para evitar impactos
significativos. El proyecto incorpora medidas de adaptación al cambio climático,
ajustando las extracciones según la situación del acuífero y los resultados del
seguimiento ambiental. Finalmente, el promotor señala que cuestiones como la gestión
de la escasez estructural, la reducción de la demanda y el uso de fuentes alternativas
corresponden a los Planes Hidrológicos y Especiales de Sequía, de rango superior, y
que las medidas de adaptación al cambio climático ya han sido consideradas en el
proyecto y en el EsIA, por lo que no se requieren modificaciones adicionales.
Efectos acumulativos y/o sinérgicos con otros proyectos.
El EsIA indica que la masa de agua subterránea de Valencia Sur tiene actualmente
un bombeo de 35,5 hm³/año en condiciones normales. El volumen de agua que se prevé
explotar en la actuación evaluada no se suma directamente a este bombeo, ya que en
situaciones de sequía se realiza una redistribución de recursos. El alcance exacto de
esta redistribución dependerá de los acuerdos del Organismo de Cuenca o de la
Comisión Permanente de Sequía. Estos organismos deben garantizar que la explotación
de los sondeos de sequía no cause efectos acumulativos significativos al combinarse
con las captaciones autorizadas. Por tanto, no se prevén efectos sinérgicos entre las
captaciones autorizadas y las excepcionales de sequía, aunque pueden ocurrir efectos
acumulativos, los cuales no son significativos. Los únicos planes o proyectos que
podrían tener efectos acumulativos con el proyecto evaluado son el Plan Hidrológico del
Júcar y el Plan Especial de Sequía, los cuales no generan efectos negativos
acumulativos en este caso.
El Plan Hidrológico del Júcar establece restricciones ambientales específicas para la
protección de los ecosistemas acuáticos, entre las que se incluyen el mantenimiento de
caudales ecológicos en el río Júcar, una restricción ambiental sobre el acuífero de la
Plana de Valencia Sur y la garantía de aportaciones mínimas de agua superficial desde
los sistemas Júcar y Turia hacia l’Albufera de València, medidas que el proyecto respeta
en su totalidad.
En cuanto al efecto acumulativo de las extracciones de agua subterránea en
momentos de sequía junto con el funcionamiento de sondeos con derechos de agua
sobre las masas de agua subterránea de la Plana de Valencia sur, se comprueba que las
salidas naturales de las masas de agua son superiores a las restricciones ambientales
impuestas en el Plan Hidrológico del Júcar. Por lo tanto, no es previsible que a mediolargo plazo el funcionamiento hídrico de los espacios naturales relacionados con las
masas de agua se vea afectado significativamente ya que aun en sequía y con la
explotación de los sondeos de sequía no se afecta a las restricciones ambientales
impuestas por el Plan Hidrológico.
c.
Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto.
El EsIA incluye un apartado específico en el que se analiza la vulnerabilidad del
proyecto frente a posibles accidentes graves o catástrofes derivadas de su ocurrencia.
cve: BOE-A-2025-11626
Verificable en https://www.boe.es
b.8
