Ministerio Para La Transición Ecológica y El Reto Demográfico. III. Otras disposiciones. Impacto ambiental. (BOE-A-2025-11626)
Resolución de 27 de mayo de 2025, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto «Explotación de aguas subterráneas del acuífero de la Plana Sur de Valencia (080.036) por una red de pozos de sequía ubicada en la zona regable del Bajo Júcar (Valencia)».
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 9 de junio de 2025
Sec. III. Pág. 75871
Asimismo, el proyecto no aborda el incremento de las temperaturas, dado que no
tiene incidencia sobre este aspecto ni busca modificar la temperatura ni adaptar los
cultivos a su aumento. La garantía de los recursos hídricos futuros para el
abastecimiento está contemplada en el Plan Hidrológico del Júcar, que ya considera
diferentes escenarios de cambio climático. Además, el promotor recuerda que este
proyecto responde a las medidas previstas en el Plan Especial de Sequía, aprobado y
evaluado ambientalmente, el cual incluye acciones para mejorar la adaptación al cambio
climático y contempla el aumento previsto en la frecuencia e intensidad de las sequías.
El Plan se revisa cada seis años, con la última actualización prevista para 2023, por lo
que el promotor considera que no es necesario incorporar una perspectiva climática
adicional a la ya incluida en el Plan Hidrológico del Júcar y el Plan Especial de Sequía.
En cuanto a la calidad del aire, los datos utilizados en el EsIA proceden de la Comunidad
Valenciana y cualquier cuestión relativa a este ámbito corresponde a los órganos
competentes.
Por último, el promotor señala que la reutilización de aguas residuales no forma parte
de los objetivos del proyecto, dado que la normativa correspondiente ya está recogida en
el Plan Hidrológico del Júcar. No obstante, el EsIA contempla un PVA, similar al aplicado
durante la anterior sequía, para la explotación de la masa de agua de la Plana de
Valencia Sur, siguiendo la metodología desarrollada por el Instituto Geológico y Minero
de España.
Dado que el informe favorable de la Dirección General de Salud Pública y Adicciones
de la Generalitat Valenciana está supeditado a la revisión de las proyecciones climáticas
para el periodo de explotación previsto de los pozos de sequía, se incorpora un requisito
al condicionado de la presente resolución.
La Oficina Española de Cambio Climático del MITECO, en relación con la mitigación
y adaptación al cambio climático, informa que estima que las emisiones de gases de
efecto invernadero asociadas al consumo energético de las extracciones alcancen 1,406
toneladas de CO2 equivalente al año. Sin embargo, carece de información detallada
sobre el cálculo de la huella de carbono, por lo que recomienda su inclusión, así como la
implementación de medidas de mitigación, como el uso de fuentes de energía renovable.
En cuanto a la adaptación al cambio climático, el EsIA no aborda esta componente
de manera específica. Sugiere realizar un análisis de la vulnerabilidad del proyecto ante
el cambio climático, considerando proyecciones climáticas y escenarios futuros que
puedan afectar la viabilidad del proyecto y la disponibilidad de recursos hídricos.
Además, el estudio debería evaluar cómo el proyecto contribuye a la adaptación al
cambio climático, dado que la explotación de aguas subterráneas busca mitigar los
impactos socioeconómicos en la agricultura local. Sin embargo, los datos indican que el
consumo de agua en la UTE5 Júcar supera los recursos renovables, con un índice de
explotación WEI+(1) (Water Exploitation Index Plus) de 0,85, según el proyecto de
revisión del Plan Especial de Sequía 2023. Aunque el proyecto se enmarca en el Plan
Especial de Sequía para situaciones excepcionales de escasez coyuntural, se identifican
problemas de escasez estructural que deben ser gestionados en el Plan Hidrológico.
(1)
El Índice de Explotación del Agua Plus (WEI+) es un indicador clave para evaluar el estrés hídrico en
una región, cuenca o país. Mide el grado de presión que las actividades humanas ejercen sobre los recursos
hídricos disponibles, integrando tanto aspectos cuantitativos como cualitativos.
Finalmente, el organismo subraya la importancia de adoptar medidas para reducir la
demanda de agua y limitar la explotación de aguas subterráneas a situaciones
excepcionales, priorizando su protección como recurso estratégico. Para aumentar la
resiliencia frente al cambio climático, recomienda potenciar fuentes alternativas como la
reutilización y la desalación, de modo que se alivie la presión sobre los acuíferos.
En respuesta, el promotor calcula que las emisiones máximas de CO₂ equivalente
asociadas al proyecto serían de 1.461,74 toneladas anuales, derivadas únicamente del
consumo eléctrico del bombeo durante episodios de sequía, por lo que estas emisiones
no se producirán todos los años, sino solo en situaciones excepcionales. El proyecto,
cve: BOE-A-2025-11626
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 138
Lunes 9 de junio de 2025
Sec. III. Pág. 75871
Asimismo, el proyecto no aborda el incremento de las temperaturas, dado que no
tiene incidencia sobre este aspecto ni busca modificar la temperatura ni adaptar los
cultivos a su aumento. La garantía de los recursos hídricos futuros para el
abastecimiento está contemplada en el Plan Hidrológico del Júcar, que ya considera
diferentes escenarios de cambio climático. Además, el promotor recuerda que este
proyecto responde a las medidas previstas en el Plan Especial de Sequía, aprobado y
evaluado ambientalmente, el cual incluye acciones para mejorar la adaptación al cambio
climático y contempla el aumento previsto en la frecuencia e intensidad de las sequías.
El Plan se revisa cada seis años, con la última actualización prevista para 2023, por lo
que el promotor considera que no es necesario incorporar una perspectiva climática
adicional a la ya incluida en el Plan Hidrológico del Júcar y el Plan Especial de Sequía.
En cuanto a la calidad del aire, los datos utilizados en el EsIA proceden de la Comunidad
Valenciana y cualquier cuestión relativa a este ámbito corresponde a los órganos
competentes.
Por último, el promotor señala que la reutilización de aguas residuales no forma parte
de los objetivos del proyecto, dado que la normativa correspondiente ya está recogida en
el Plan Hidrológico del Júcar. No obstante, el EsIA contempla un PVA, similar al aplicado
durante la anterior sequía, para la explotación de la masa de agua de la Plana de
Valencia Sur, siguiendo la metodología desarrollada por el Instituto Geológico y Minero
de España.
Dado que el informe favorable de la Dirección General de Salud Pública y Adicciones
de la Generalitat Valenciana está supeditado a la revisión de las proyecciones climáticas
para el periodo de explotación previsto de los pozos de sequía, se incorpora un requisito
al condicionado de la presente resolución.
La Oficina Española de Cambio Climático del MITECO, en relación con la mitigación
y adaptación al cambio climático, informa que estima que las emisiones de gases de
efecto invernadero asociadas al consumo energético de las extracciones alcancen 1,406
toneladas de CO2 equivalente al año. Sin embargo, carece de información detallada
sobre el cálculo de la huella de carbono, por lo que recomienda su inclusión, así como la
implementación de medidas de mitigación, como el uso de fuentes de energía renovable.
En cuanto a la adaptación al cambio climático, el EsIA no aborda esta componente
de manera específica. Sugiere realizar un análisis de la vulnerabilidad del proyecto ante
el cambio climático, considerando proyecciones climáticas y escenarios futuros que
puedan afectar la viabilidad del proyecto y la disponibilidad de recursos hídricos.
Además, el estudio debería evaluar cómo el proyecto contribuye a la adaptación al
cambio climático, dado que la explotación de aguas subterráneas busca mitigar los
impactos socioeconómicos en la agricultura local. Sin embargo, los datos indican que el
consumo de agua en la UTE5 Júcar supera los recursos renovables, con un índice de
explotación WEI+(1) (Water Exploitation Index Plus) de 0,85, según el proyecto de
revisión del Plan Especial de Sequía 2023. Aunque el proyecto se enmarca en el Plan
Especial de Sequía para situaciones excepcionales de escasez coyuntural, se identifican
problemas de escasez estructural que deben ser gestionados en el Plan Hidrológico.
(1)
El Índice de Explotación del Agua Plus (WEI+) es un indicador clave para evaluar el estrés hídrico en
una región, cuenca o país. Mide el grado de presión que las actividades humanas ejercen sobre los recursos
hídricos disponibles, integrando tanto aspectos cuantitativos como cualitativos.
Finalmente, el organismo subraya la importancia de adoptar medidas para reducir la
demanda de agua y limitar la explotación de aguas subterráneas a situaciones
excepcionales, priorizando su protección como recurso estratégico. Para aumentar la
resiliencia frente al cambio climático, recomienda potenciar fuentes alternativas como la
reutilización y la desalación, de modo que se alivie la presión sobre los acuíferos.
En respuesta, el promotor calcula que las emisiones máximas de CO₂ equivalente
asociadas al proyecto serían de 1.461,74 toneladas anuales, derivadas únicamente del
consumo eléctrico del bombeo durante episodios de sequía, por lo que estas emisiones
no se producirán todos los años, sino solo en situaciones excepcionales. El proyecto,
cve: BOE-A-2025-11626
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 138
