3. Otras disposiciones. . (2025/94-18)
Resolución de 13 de mayo de 2025, de la Secretaría General de Medio Ambiente y Cambio Climático, por la que se emite y se hace público el informe ambiental estratégico del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona Industrial de Huelva.
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Número 94 - Martes, 20 de mayo de 2025
página 6931/5
«d) Problemas ambientales significativos relacionados con el plan o programa.»
A pesar de las mejoras experimentadas en los últimos años, si se tienen en cuenta los
objetivos de la Estrategia Andaluza de la Calidad del Aire se puede señalar lo siguiente
para el caso de la Zona Industrial de Huelva, en el periodo de evaluación 2015-2021:
• En ninguno de los años de estudio se supera el valor límite anual de PM10 del Real
Decreto 102/2011 para la protección de la salud humana (40 μg/m3). No obstante, se
producen superaciones puntuales del valor objetivo de la Estrategia Andaluza de Calidad
del Aire (O-EACA) en las estaciones de Moguer, Los Rosales, Palos, Romeralejo y Pozo
Dulce. Es de destacar que en ningún año del periodo evaluado se han registrado más
superaciones de las permitidas del valor límite diario de PM10 para la protección de la
salud humana.
• Para PM2,5 se da cumplimiento tanto al valor límite establecido en la normativa
vigente como del valor objetivo de la EACA en todas las estaciones y todos los años del
periodo de evaluación 2017-2021.
• En referencia al ozono, los valores registrados por las estaciones de Punta Umbría,
La Orden y Mazagón muestran más superaciones de las 25 permitidas para el valor
objetivo en alguno de los años estudiados.
• Por lo que respecta a SO2 la situación es de total cumplimiento de los valores límite
establecidos en la normativa de aplicación, citándose tan solo la superación del O-EACA
de manera puntual en Torrearenilla (2017).
«e) La pertinencia del plan o programa para la implantación de la legislación comunitaria
o nacional en materia de medio ambiente como, entre otros, los planes o programas
relacionados con la gestión de residuos o la protección de los recursos hídricos.»
En este sentido, el hito más reciente del proceso de revisión de la normativa en
materia de calidad del aire ha sido la publicación de la propuesta de Directiva refundida
de calidad del aire (COM 542 final 2022), que establece el objetivo de «contaminación
cero» para 2050 y una senda de adaptación a dicho objetivo, proponiendo nuevos valores
límite y objetivo para 2030 como horizonte temporal más cercano. Los planes de calidad
del aire constituyen un instrumento fundamental para la consecución de los objetivos
marcados por la normativa europea y los compromisos medioambientales adquiridos.
4.2. Aplicación de criterios relacionados con las características de los efectos del plan
y del área probablemente afectada por el plan.
A continuación se indican, en primer lugar, una relación de las medidas propias del
PMCA con efectos negativos. En segundo lugar se describen brevemente tales efectos
según se contempla en el DAE:
• Proyectos que suponen una mejora de la eficiencia energética en el Parque
Energético La Rábida. (IN/6).
• Eliminación de la columna de fenol (E5105) y bypass de la columna E-5405. CEPSA
Química Palos. (IN/11).
• Acceso y reordenación viaria a la ZAL (Zona de Actividad Logística) de la Punta del
Sebo Fase 1. (TR/38).
• Elaboración de un Plan de mejora de caminos. (TR/39).
• Proyecto LNGHIVE2 Logistics Solutions en el Puerto de Huelva. (TMF/6).
Los efectos ambientales negativos previstos sobre los factores ambientales son los
siguientes:
- Sobre la geología, geomorfología y edafología natural del terreno, como
consecuencia de los movimientos de tierra a escala local (explanaciones, taludes,
terraplenes, excavaciones, etc.) implicadas en el desarrollo de proyectos constructivos
(acceso y reordenación viaria a la ZAL) en zonas no alteradas actualmente.
- Sobre la calidad del suelo, por ocurrencia de derrames accidentales durante el
transporte, almacenamiento o descontaminación y tratamiento de residuos, por parte
de aquellas medidas que lleven asociadas la generación de residuos. Contaminación
del suelo asociada a la gestión de residuos industriales (sustitución de instalaciones y
equipos industriales).
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00320531
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
página 6931/5
«d) Problemas ambientales significativos relacionados con el plan o programa.»
A pesar de las mejoras experimentadas en los últimos años, si se tienen en cuenta los
objetivos de la Estrategia Andaluza de la Calidad del Aire se puede señalar lo siguiente
para el caso de la Zona Industrial de Huelva, en el periodo de evaluación 2015-2021:
• En ninguno de los años de estudio se supera el valor límite anual de PM10 del Real
Decreto 102/2011 para la protección de la salud humana (40 μg/m3). No obstante, se
producen superaciones puntuales del valor objetivo de la Estrategia Andaluza de Calidad
del Aire (O-EACA) en las estaciones de Moguer, Los Rosales, Palos, Romeralejo y Pozo
Dulce. Es de destacar que en ningún año del periodo evaluado se han registrado más
superaciones de las permitidas del valor límite diario de PM10 para la protección de la
salud humana.
• Para PM2,5 se da cumplimiento tanto al valor límite establecido en la normativa
vigente como del valor objetivo de la EACA en todas las estaciones y todos los años del
periodo de evaluación 2017-2021.
• En referencia al ozono, los valores registrados por las estaciones de Punta Umbría,
La Orden y Mazagón muestran más superaciones de las 25 permitidas para el valor
objetivo en alguno de los años estudiados.
• Por lo que respecta a SO2 la situación es de total cumplimiento de los valores límite
establecidos en la normativa de aplicación, citándose tan solo la superación del O-EACA
de manera puntual en Torrearenilla (2017).
«e) La pertinencia del plan o programa para la implantación de la legislación comunitaria
o nacional en materia de medio ambiente como, entre otros, los planes o programas
relacionados con la gestión de residuos o la protección de los recursos hídricos.»
En este sentido, el hito más reciente del proceso de revisión de la normativa en
materia de calidad del aire ha sido la publicación de la propuesta de Directiva refundida
de calidad del aire (COM 542 final 2022), que establece el objetivo de «contaminación
cero» para 2050 y una senda de adaptación a dicho objetivo, proponiendo nuevos valores
límite y objetivo para 2030 como horizonte temporal más cercano. Los planes de calidad
del aire constituyen un instrumento fundamental para la consecución de los objetivos
marcados por la normativa europea y los compromisos medioambientales adquiridos.
4.2. Aplicación de criterios relacionados con las características de los efectos del plan
y del área probablemente afectada por el plan.
A continuación se indican, en primer lugar, una relación de las medidas propias del
PMCA con efectos negativos. En segundo lugar se describen brevemente tales efectos
según se contempla en el DAE:
• Proyectos que suponen una mejora de la eficiencia energética en el Parque
Energético La Rábida. (IN/6).
• Eliminación de la columna de fenol (E5105) y bypass de la columna E-5405. CEPSA
Química Palos. (IN/11).
• Acceso y reordenación viaria a la ZAL (Zona de Actividad Logística) de la Punta del
Sebo Fase 1. (TR/38).
• Elaboración de un Plan de mejora de caminos. (TR/39).
• Proyecto LNGHIVE2 Logistics Solutions en el Puerto de Huelva. (TMF/6).
Los efectos ambientales negativos previstos sobre los factores ambientales son los
siguientes:
- Sobre la geología, geomorfología y edafología natural del terreno, como
consecuencia de los movimientos de tierra a escala local (explanaciones, taludes,
terraplenes, excavaciones, etc.) implicadas en el desarrollo de proyectos constructivos
(acceso y reordenación viaria a la ZAL) en zonas no alteradas actualmente.
- Sobre la calidad del suelo, por ocurrencia de derrames accidentales durante el
transporte, almacenamiento o descontaminación y tratamiento de residuos, por parte
de aquellas medidas que lleven asociadas la generación de residuos. Contaminación
del suelo asociada a la gestión de residuos industriales (sustitución de instalaciones y
equipos industriales).
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00320531
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
