BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 16 de mayo de 2025

Sec. II.B. Pág. 63848

ANEXO I
Programa
Materias comunes
Organización y Funcionamiento de la Administración Pública
1. La Constitución Española de 1978. Estructura, principios constitucionales y
valores superiores. Los derechos y libertades fundamentales. La reforma constitucional.
2. La estructura de poderes del Estado. Poder legislativo, poder ejecutivo y poder
judicial. La Corona.
3. Fuentes del ordenamiento jurídico administrativo. La Constitución. Los tratados
internacionales. La ley. El reglamento. Otras fuentes del derecho administrativo.
4. La Administración General del Estado. Órganos superiores y órganos directivos.
La organización central. La organización periférica. Delegados y Subdelegados del
Gobierno. Especial referencia al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.
5. Las Comunidades Autónomas. El proceso autonómico y el sistema de
distribución de competencias entre la Administración General del Estado y las
Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía y la organización institucional de
las Comunidades Autónomas. La Administración Local: entidades que la integran.
6. La Unión Europea y sus tratados constitutivos. Sistema institucional. Fuentes del
Derecho de la Unión y su trasposición al ordenamiento jurídico español. Políticas
comunes.
7. El régimen jurídico de las Administraciones Públicas y su regulación. Principios
que rigen las relaciones de las Administraciones Públicas. Actividad de las
administraciones públicas: derechos y deberes de los ciudadanos.
8. La Gobernanza Pública y el Gobierno Abierto. Concepto y principios
informadores del Gobierno Abierto en España.
9. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Requisitos. Motivación,
notificación y publicación. Nulidad y anulabilidad de los actos. Disposiciones
administrativas generales: jerarquía y competencia. Publicidad e inderogabilidad.
10. El procedimiento administrativo común y sus fases. Concepto de persona
interesada. Iniciación y ordenación del procedimiento, instrucción, finalización. El silencio
administrativo. Ejecución.
11. Revisión de los actos en vía administrativa. Recursos administrativos: concepto,
naturaleza y clases. Revisión de oficio. La jurisdicción contencioso-administrativa. El
recurso contencioso-administrativo.
12. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Regulación, Principios y
procedimientos. La indemnización: concepto y naturaleza. La responsabilidad civil y
penal de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. La
potestad sancionadora. Regulación, naturaleza y principios rectores de la potestad
sancionadora y del procedimiento sancionador.
13. La expropiación forzosa. Actos administrativos previos de expropiación.
Justiprecio. Jurado Provincial de Expropiación. Pago y ocupación de bienes. Inscripción
registral.
14. Los contratos del Sector Público. Concepto y tipos. Sus elementos y
procedimientos de adjudicación. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras
alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos administrativos.
15. El modelo de Función Pública del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del
Empleado Público. Características generales. El personal al servicio de las
Administraciones Públicas: clasificación, derechos y deberes.
16. Principios, políticas y medidas de igualdad de género y contra la violencia de
género. Normativa vigente en el ordenamiento español y en el de la Unión Europea, con
especial referencia al III Plan para la Igualdad de Género en la Administración General

cve: BOE-A-2025-9655
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Núm. 118