Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2025-13713)
Resolución de 20 de marzo de 2025, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de seguimiento de las recomendaciones incluidas en diversos informes de fiscalización de entidades del sector público empresarial estatal no financiero aprobados en el ejercicio 2020.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 160

Viernes 4 de julio de 2025

Sec. III. Pág. 88942

El seguimiento efectuado se ha referido a la situación existente en el momento de realización de las
actuaciones fiscalizadoras y ha incluido el análisis de todas las medidas relacionadas con las
recomendaciones adoptadas al efecto por las entidades citadas desde las respectivas fechas de
aprobación de los Informes en los que se formularon.
En el desarrollo de las actuaciones fiscalizadoras no se han producido limitaciones que hayan
impedido el cumplimiento del objetivo previsto, habiendo prestado las entidades fiscalizadas una
adecuada colaboración. La fiscalización se ha realizado de conformidad con lo establecido en las
Normas de Fiscalización del Tribunal de Cuentas. La tramitación interna y los procedimientos
aplicados en la fiscalización se detallan en el Anexo I de este Informe.
RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
En los subapartados siguientes se exponen los resultados obtenidos como consecuencia de las
actuaciones fiscalizadoras realizadas, presentando, para cada uno de los Informes objeto de
seguimiento y respecto de cada una de las recomendaciones, la valoración en cuanto al grado de
cumplimiento de las recomendaciones, todo ello de acuerdo con la categorización establecida en
las Normas de Fiscalización del Tribunal de Cuentas, cuyo contenido se expone en el Anexo I:
cumplida o subsanada total o sustancialmente, cumplida o subsanada parcialmente, en curso, no
aplicable y no cumplida o no subsanada.
II.1. RECOMENDACIONES CONTENIDAS EN EL INFORME DE FISCALIZACIÓN DE LA
ACTIVIDAD ECONÓMICO-FINANCIERA DE MERCASA, EJERCICIOS 2017 Y 2018
El Pleno del Tribunal de Cuentas aprobó en sesión celebrada el 30 de abril de 2020 el “Informe de
fiscalización de la actividad económico-financiera de MERCASA, ejercicios 2017 y 2018”, en el que
se efectuaban cuatro recomendaciones a MERCASA.
II.1.1. Recomendación 1

Uno de los objetivos de la citada fiscalización de MERCASA era analizar el grado de cumplimiento
por la Sociedad de los principios de la buena gestión de los fondos públicos (eficacia, eficiencia y
economía); en particular, en lo que se refiere a los procedimientos de planificación de sus
actividades. A este respecto, el Informe señalaba que la planificación en el periodo fiscalizado se
vio afectada negativamente por unos cambios sustantivos en el organigrama de la Sociedad,
motivados a su vez por unos cambios en el equipo directivo. Como consecuencia de estos cambios,
en el periodo fiscalizado “MERCASA careció de un Plan Estratégico debidamente aprobado y por
consiguiente no dispuso, para cada una de sus líneas de negocio, de un instrumento que le
permitiese realizar una planificación dirigida a facilitar la toma de decisiones, así como su posterior
evaluación”. Esta conclusión de aquel Informe fue el fundamento de la recomendación 1, transcrita
anteriormente. El Informe añadía que “con posterioridad al periodo fiscalizado, en julio de 2019, se
aprobó, finalmente, el Plan Estratégico de MERCASA para el periodo 2019-2023 que incluye
objetivos y planes de acción estratégicos, así como fichas de seguimiento de los indicadores de su
ejecución que constituyen un instrumento adecuado para la evaluación de las actuaciones y la toma
de decisiones”.

cve: BOE-A-2025-13713
Verificable en https://www.boe.es

Se considera necesario que los nuevos instrumentos de planificación implantados por MERCASA
garanticen la necesaria continuidad y consistencia en su estrategia empresarial, limitando el impacto
en su actividad de los eventuales cambios que se puedan producir en el equipo directivo de la
Sociedad.