Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2025-13714)
Resolución de 20 de marzo de 2025, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de seguimiento de las recomendaciones del informe de fiscalización de la Mancomunidad de Los Alcores para la gestión de los residuos sólidos urbanos, ejercicios 2017 a 2019.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 160
Viernes 4 de julio de 2025
Sec. III. Pág. 88984
Según la documentación remitida por la entidad fiscalizada, las cuotas devengadas por dicho
impuesto en el primer trimestre del año, que ascienden a 4.338.647,46 euros, han sido abonadas
por la concesionaria, en calidad de sustituto del contribuyente, por lo que esta empresa ha venido
emitiendo desde enero de 2023 facturas a la Mancomunidad por el importe de las cantidades que
corresponde repercutir a cada uno de los ayuntamientos mancomunados.
Para hacer frente a estas facturas la Presidencia de la Mancomunidad, mediante resoluciones de
13 y 14 de abril de 2023, ha procedido a la aprobación de las aportaciones provisionales municipales
para 2023 en concepto del impuesto sobre vertidos9. Dichas resoluciones han sido notificadas a los
ayuntamientos mancomunados, habiendo abonado las aportaciones correspondientes al primer
trimestre de 2023, a la fecha de corte de las presentes actuaciones fiscalizadoras, los
Ayuntamientos de Alcalá de Guadaíra, Dos Hermanas y El Viso del Alcor10. En el trámite de
alegaciones la entidad fiscalizada ha aportado los justificantes de los pagos efectuados por el resto
de los Ayuntamientos mancomunados: Carmona, Mairena del Alcor y Sevilla.
Los referidos impagos también han afectado a la prestación del servicio. El 2 de mayo de 2023 la
concesionaria comunicó a la Mancomunidad la aplicación a partir del día siguiente de un expediente
de regulación temporal de empleo (ERTE) a parte de su plantilla, concretamente a la encargada del
funcionamiento de la planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos. Esta medida conllevó la
parada durante 72 horas de la planta de tratamiento de residuos municipales, en concreto, las
fracciones resto y biorresiduos, hasta que ambas partes llegan a un acuerdo, suscrito el día 5 de
ese mes, en el que la Mancomunidad se compromete a resolver la problemática derivada de la
actualización de las tarifas y el pago de las facturas pendientes y la concesionaria a poner fin al
ERTE. El 6 de mayo se inician nuevamente los trabajos en la planta de tratamiento de las fracciones
resto y biorresiduos.
En todo caso, atendiendo al acuerdo adoptado por la Junta de la Mancomunidad el 24 de noviembre
de 2022 y de las resoluciones adoptadas por la Presidencia de la entidad, el presupuesto
correspondiente al ejercicio 2023 deberá incluir los ingresos y gastos derivados del servicio de
tratamiento y eliminación de residuos de los seis ayuntamientos mancomunados, así como los
gastos por el impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la
coincineración de residuos.
Valoración
De acuerdo con lo expuesto, se considera en curso la recomendación 9 formulada por este Tribunal,
al haberse acordado por la Mancomunidad la modificación a partir de enero de 2023 del sistema de
facturación por el servicio de tratamiento y eliminación de residuos, cesando desde entonces la
relación directa entra la concesionaria y cuatro de los municipios mancomunados.
Todo ello sin perjuicio de que se solventen las discrepancias con la concesionaria en relación con
la actualización de las tarifas y el pago del impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la
incineración y la coincineración de residuos y se consigne en el presupuesto de 2023 crédito
Las aportaciones municipales para el ejercicio 2023 ascienden a 979.905,74 euros para el Ayuntamiento de Alcalá de
Guadaíra; 681.903,55 euros para el Ayuntamiento de Carmona; 1.783.840,52 euros para el Ayuntamiento de Dos
Hermanas; 264.915,27 euros para el Ayuntamiento de El Viso del Alcor; 273.683,37 euros para el Ayuntamiento de
Mairena del Alcor y 6.931.418,04 euros para el Ayuntamiento de Sevilla.
10 Las cantidades abonadas a la Mancomunidad en concepto de aportación municipal por el impuesto sobre vertidos,
correspondientes al primer trimestre del ejercicio 2023, ascienden a 247.266,03 euros en el caso del Ayuntamiento de
Alcalá de Guadaíra; 159.728,36 euros del Ayuntamiento de Carmona; 449.407,97 euros del Ayuntamiento de Dos
Hermanas; 65.643,38 euros del Ayuntamiento del Viso del Alcor; 75.294,12 euros del Ayuntamiento de Mairena del Alcor
y 1.851.974,41 euros del Ayuntamiento de Sevilla.
cve: BOE-A-2025-13714
Verificable en https://www.boe.es
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Núm. 160
Viernes 4 de julio de 2025
Sec. III. Pág. 88984
Según la documentación remitida por la entidad fiscalizada, las cuotas devengadas por dicho
impuesto en el primer trimestre del año, que ascienden a 4.338.647,46 euros, han sido abonadas
por la concesionaria, en calidad de sustituto del contribuyente, por lo que esta empresa ha venido
emitiendo desde enero de 2023 facturas a la Mancomunidad por el importe de las cantidades que
corresponde repercutir a cada uno de los ayuntamientos mancomunados.
Para hacer frente a estas facturas la Presidencia de la Mancomunidad, mediante resoluciones de
13 y 14 de abril de 2023, ha procedido a la aprobación de las aportaciones provisionales municipales
para 2023 en concepto del impuesto sobre vertidos9. Dichas resoluciones han sido notificadas a los
ayuntamientos mancomunados, habiendo abonado las aportaciones correspondientes al primer
trimestre de 2023, a la fecha de corte de las presentes actuaciones fiscalizadoras, los
Ayuntamientos de Alcalá de Guadaíra, Dos Hermanas y El Viso del Alcor10. En el trámite de
alegaciones la entidad fiscalizada ha aportado los justificantes de los pagos efectuados por el resto
de los Ayuntamientos mancomunados: Carmona, Mairena del Alcor y Sevilla.
Los referidos impagos también han afectado a la prestación del servicio. El 2 de mayo de 2023 la
concesionaria comunicó a la Mancomunidad la aplicación a partir del día siguiente de un expediente
de regulación temporal de empleo (ERTE) a parte de su plantilla, concretamente a la encargada del
funcionamiento de la planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos. Esta medida conllevó la
parada durante 72 horas de la planta de tratamiento de residuos municipales, en concreto, las
fracciones resto y biorresiduos, hasta que ambas partes llegan a un acuerdo, suscrito el día 5 de
ese mes, en el que la Mancomunidad se compromete a resolver la problemática derivada de la
actualización de las tarifas y el pago de las facturas pendientes y la concesionaria a poner fin al
ERTE. El 6 de mayo se inician nuevamente los trabajos en la planta de tratamiento de las fracciones
resto y biorresiduos.
En todo caso, atendiendo al acuerdo adoptado por la Junta de la Mancomunidad el 24 de noviembre
de 2022 y de las resoluciones adoptadas por la Presidencia de la entidad, el presupuesto
correspondiente al ejercicio 2023 deberá incluir los ingresos y gastos derivados del servicio de
tratamiento y eliminación de residuos de los seis ayuntamientos mancomunados, así como los
gastos por el impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la
coincineración de residuos.
Valoración
De acuerdo con lo expuesto, se considera en curso la recomendación 9 formulada por este Tribunal,
al haberse acordado por la Mancomunidad la modificación a partir de enero de 2023 del sistema de
facturación por el servicio de tratamiento y eliminación de residuos, cesando desde entonces la
relación directa entra la concesionaria y cuatro de los municipios mancomunados.
Todo ello sin perjuicio de que se solventen las discrepancias con la concesionaria en relación con
la actualización de las tarifas y el pago del impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la
incineración y la coincineración de residuos y se consigne en el presupuesto de 2023 crédito
Las aportaciones municipales para el ejercicio 2023 ascienden a 979.905,74 euros para el Ayuntamiento de Alcalá de
Guadaíra; 681.903,55 euros para el Ayuntamiento de Carmona; 1.783.840,52 euros para el Ayuntamiento de Dos
Hermanas; 264.915,27 euros para el Ayuntamiento de El Viso del Alcor; 273.683,37 euros para el Ayuntamiento de
Mairena del Alcor y 6.931.418,04 euros para el Ayuntamiento de Sevilla.
10 Las cantidades abonadas a la Mancomunidad en concepto de aportación municipal por el impuesto sobre vertidos,
correspondientes al primer trimestre del ejercicio 2023, ascienden a 247.266,03 euros en el caso del Ayuntamiento de
Alcalá de Guadaíra; 159.728,36 euros del Ayuntamiento de Carmona; 449.407,97 euros del Ayuntamiento de Dos
Hermanas; 65.643,38 euros del Ayuntamiento del Viso del Alcor; 75.294,12 euros del Ayuntamiento de Mairena del Alcor
y 1.851.974,41 euros del Ayuntamiento de Sevilla.
cve: BOE-A-2025-13714
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