B) Autoridades y Personal - CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y EMPLEO (BOCM-20250620-5)
Convocatoria proceso selectivo – Orden 1311/2025, de 2 de junio, de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan pruebas selectivas para el ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de Letrados, de Administración Especial, Grupo A, Subgrupo A1, de la Comunidad de Madrid
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BOCM
B.O.C.M. Núm. 146
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
VIERNES 20 DE JUNIO DE 2025
Pág. 81
nes comunes sobre procedimiento. Postulación procesal. Reglas sobre los actos de iniciación, desarrollo y terminación de los procesos constitucionales.
25. Proceso de declaración de inconstitucionalidad. Disposiciones generales. Recurso de inconstitucionalidad. Cuestión de inconstitucionalidad. Efectos de las sentencias.
26. Recurso de amparo constitucional. Casos en que procede y requisitos procesales.
Tramitación del recurso. La sentencia de amparo y sus efectos. La suspensión del acto impugnado.
27. Conflictos constitucionales. Conflictos positivos y negativos entre el Estado y
las Comunidades Autónomas o de estas entre sí. Impugnación de disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autónomas.
28. Conflictos relativos a la autonomía local. Conflictos entre órganos constitucionales del Estado. La declaración previa de inconstitucionalidad de los tratados internacionales. El recurso previo de inconstitucionalidad contra proyectos de Estatutos de Autonomía y contra propuestas de reforma de Estatutos de Autonomía.
29. La Unión Europea. Evolución y objetivos. Los tratados constitutivos. Especial
referencia a los tratados de reforma. El sistema institucional de la Unión Europea (I): el Parlamento Europeo. El Consejo Europeo. El Consejo. La Comisión.
30. El sistema institucional de la Unión Europea (II): el Banco Central Europeo. El
Tribunal de Cuentas. Los órganos consultivos de la Unión: el Comité Económico y Social;
el Comité de las Regiones. El Banco Europeo de Inversiones. Las agencias.
31. El sistema normativo de la Unión Europea. Principales tipos de normas jurídicas.
Caracteres del sistema: primacía, efecto directo y responsabilidad de los estados miembros
por incumplimiento del Derecho Comunitario. El Juez nacional en la aplicación del Derecho Comunitario. Principio de atribución o de base jurídica. Principio de subsidiariedad.
Principio de proporcionalidad. El procedimiento legislativo ordinario.
32. El sistema jurisdiccional de la Unión Europea. El Tribunal de Justicia; el Tribunal General: composición, competencias, procedimiento y reglas de funcionamiento. El recurso de incumplimiento. El recurso de anulación. El recurso de inacción. La cuestión prejudicial. El recurso de casación. La acción de responsabilidad extracontractual: motivos y
procedimiento.
33. La ciudadanía de la Unión. La Carta de Derechos Fundamentales. Las libertades
de circulación de personas, mercancías y capitales. La libertad de prestación de servicios y
de establecimiento. El espacio de libertad, seguridad y justicia. Cooperación judicial en materia civil y penal.
34. Las ayudas públicas. Ayudas compatibles. Examen de las ayudas por la Comisión. Competencias de las Comunidades Autónomas sobre fondos europeos. La política
agrícola común.
Derecho Administrativo
1. Administración Pública. Actividad administrativa y actividad política. El Derecho
Administrativo: el régimen administrativo; sistemas; rasgos fundamentales del español. La
consideración no jurídica de la Administración: la ciencia de la Administración.
2. Fuentes del Derecho Administrativo. La ley: clases de leyes estatales en la Constitución. Las leyes de las Comunidades Autónomas. Disposiciones del Gobierno con rango
de ley: decretos legislativos y decretos-leyes.
3. El reglamento: concepto y naturaleza. Fundamento de la potestad reglamentaria.
Clasificación. Órganos con potestad reglamentaria.
4. La impugnación de los reglamentos. Los actos administrativos generales. Las instrucciones y órdenes de servicio. Otras fuentes del Derecho Administrativo.
5. Los principios de reserva de ley, de jerarquía normativa y de competencia. Nulidad de pleno derecho de las disposiciones administrativas por infracción de tales principios.
La inderogabilidad singular de las disposiciones generales.
6. Los sujetos en el Derecho Administrativo: concepto y clasificación. El Estado, las
Comunidades Autónomas y la Administración: doctrinas acerca de la personalidad jurídica de esta última; régimen en nuestro Derecho Positivo. Otras personas jurídicas públicas;
sus relaciones con el Estado y la Comunidad Autónoma.
7. Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus manifestaciones.
La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: en especial, la desviación de poder. Los conceptos jurídicos indeterminados.
BOCM-20250620-5
Primera parte
B.O.C.M. Núm. 146
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
VIERNES 20 DE JUNIO DE 2025
Pág. 81
nes comunes sobre procedimiento. Postulación procesal. Reglas sobre los actos de iniciación, desarrollo y terminación de los procesos constitucionales.
25. Proceso de declaración de inconstitucionalidad. Disposiciones generales. Recurso de inconstitucionalidad. Cuestión de inconstitucionalidad. Efectos de las sentencias.
26. Recurso de amparo constitucional. Casos en que procede y requisitos procesales.
Tramitación del recurso. La sentencia de amparo y sus efectos. La suspensión del acto impugnado.
27. Conflictos constitucionales. Conflictos positivos y negativos entre el Estado y
las Comunidades Autónomas o de estas entre sí. Impugnación de disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autónomas.
28. Conflictos relativos a la autonomía local. Conflictos entre órganos constitucionales del Estado. La declaración previa de inconstitucionalidad de los tratados internacionales. El recurso previo de inconstitucionalidad contra proyectos de Estatutos de Autonomía y contra propuestas de reforma de Estatutos de Autonomía.
29. La Unión Europea. Evolución y objetivos. Los tratados constitutivos. Especial
referencia a los tratados de reforma. El sistema institucional de la Unión Europea (I): el Parlamento Europeo. El Consejo Europeo. El Consejo. La Comisión.
30. El sistema institucional de la Unión Europea (II): el Banco Central Europeo. El
Tribunal de Cuentas. Los órganos consultivos de la Unión: el Comité Económico y Social;
el Comité de las Regiones. El Banco Europeo de Inversiones. Las agencias.
31. El sistema normativo de la Unión Europea. Principales tipos de normas jurídicas.
Caracteres del sistema: primacía, efecto directo y responsabilidad de los estados miembros
por incumplimiento del Derecho Comunitario. El Juez nacional en la aplicación del Derecho Comunitario. Principio de atribución o de base jurídica. Principio de subsidiariedad.
Principio de proporcionalidad. El procedimiento legislativo ordinario.
32. El sistema jurisdiccional de la Unión Europea. El Tribunal de Justicia; el Tribunal General: composición, competencias, procedimiento y reglas de funcionamiento. El recurso de incumplimiento. El recurso de anulación. El recurso de inacción. La cuestión prejudicial. El recurso de casación. La acción de responsabilidad extracontractual: motivos y
procedimiento.
33. La ciudadanía de la Unión. La Carta de Derechos Fundamentales. Las libertades
de circulación de personas, mercancías y capitales. La libertad de prestación de servicios y
de establecimiento. El espacio de libertad, seguridad y justicia. Cooperación judicial en materia civil y penal.
34. Las ayudas públicas. Ayudas compatibles. Examen de las ayudas por la Comisión. Competencias de las Comunidades Autónomas sobre fondos europeos. La política
agrícola común.
Derecho Administrativo
1. Administración Pública. Actividad administrativa y actividad política. El Derecho
Administrativo: el régimen administrativo; sistemas; rasgos fundamentales del español. La
consideración no jurídica de la Administración: la ciencia de la Administración.
2. Fuentes del Derecho Administrativo. La ley: clases de leyes estatales en la Constitución. Las leyes de las Comunidades Autónomas. Disposiciones del Gobierno con rango
de ley: decretos legislativos y decretos-leyes.
3. El reglamento: concepto y naturaleza. Fundamento de la potestad reglamentaria.
Clasificación. Órganos con potestad reglamentaria.
4. La impugnación de los reglamentos. Los actos administrativos generales. Las instrucciones y órdenes de servicio. Otras fuentes del Derecho Administrativo.
5. Los principios de reserva de ley, de jerarquía normativa y de competencia. Nulidad de pleno derecho de las disposiciones administrativas por infracción de tales principios.
La inderogabilidad singular de las disposiciones generales.
6. Los sujetos en el Derecho Administrativo: concepto y clasificación. El Estado, las
Comunidades Autónomas y la Administración: doctrinas acerca de la personalidad jurídica de esta última; régimen en nuestro Derecho Positivo. Otras personas jurídicas públicas;
sus relaciones con el Estado y la Comunidad Autónoma.
7. Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus manifestaciones.
La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: en especial, la desviación de poder. Los conceptos jurídicos indeterminados.
BOCM-20250620-5
Primera parte
