Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2025-16946)
Resolución de 24 de junio de 2025, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización del cumplimiento del principio de transparencia por los partidos políticos.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 197
Sábado 16 de agosto de 2025
Sec. III. Pág. 112082
I.2.3.- Ámbito temporal
El ámbito temporal se refiere al ejercicio 20243. El análisis de la transparencia está referido al
momento de realizar los trabajos de campo, de conformidad con la “Guía para la fiscalización del
principio de transparencia”, aprobada por el Pleno el 30 de noviembre de 2023. Habida cuenta de
la naturaleza de las páginas web, en constante actualización, se han incorporado todas las
modificaciones que, como consecuencia del desarrollo de los trabajos de fiscalización, han sido
realizadas en sus páginas web por los partidos políticos fiscalizados hasta la elevación del Proyecto
de Informe para la aprobación del Pleno4.
I.3. TIPO DE FISCALIZACIÓN, OBJETIVOS Y PROCEDIMIENTOS
Se ha realizado una fiscalización horizontal de cumplimiento y operativa, cuyos objetivos han sido
los siguientes:
a) Comprobar que la información económico-financiera, normativa y organizativa incluida en la
web de las formaciones políticas cumple con lo previsto en la normativa aplicable.
b) Analizar la estructura y diseño de los portales de transparencia (página web) en relación con
el acceso a la información detallada en el apartado anterior, así como evaluación de la
calidad de las publicaciones en cuanto a su actualización, accesibilidad, formato y
reutilización.
Por la propia naturaleza de la materia fiscalizada, no ha sido posible evaluar cuestiones
relacionadas con la igualdad efectiva de mujeres y hombres o con la sostenibilidad medioambiental.
Para la obtención de los resultados de fiscalización se han llevado a cabo distintos procedimientos
de fiscalización, en función de los objetivos de esta. A los efectos de comprobar el cumplimiento de
las obligaciones en materia de publicidad activa de los partidos políticos, se han verificado las
páginas web y, en su caso, los portales de transparencia analizando su contenido. Se ha utilizado,
asimismo, la información facilitada por las formaciones políticas a través de un cuestionario con
respuestas normalizadas. En el Anexo IV se detalla la metodología utilizada en esta fiscalización5.
Asimismo, se han puesto de manifiesto las limitaciones al alcance que hubieran concurrido en cada
caso.
La presente fiscalización se ha realizado de acuerdo con las Normas de Fiscalización del Tribunal
de Cuentas, aprobadas por el Pleno el 23 de diciembre de 2013.
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Las comprobaciones de fiscalización se extendieron hasta el mes de octubre de 2024.
El Partido Popular manifiesta en las alegaciones que en la comunicación del acuerdo de inicio no se indicó que el Informe
se aprobaría antes de la finalización del ejercicio 2024 y considera que esta circunstancia supone someterle a “una
fiscalización sorpresiva, no prevista por la ley, y sin que el ejercicio fiscalizado haya terminado”. Añade que “La
fiscalización “exprés” no está prevista en la normativa del Tribunal” y que los partidos se sujetan a los plazos de la LOFPP
“y no pueden ser fiscalizados en ningún momento anterior”. En relación con ello, la denominación de la fiscalización, que
incluye la mención al ejercicio 2024, se completa con el subapartado relativo al ámbito temporal, en el que se especifica
que los trabajos de fiscalización se extenderán hasta la remisión del Proyecto de Informe para su aprobación por el Pleno.
Asimismo, cabe añadir que tanto el desarrollo de esta fiscalización como la fecha estimada de aprobación del Informe se
recoge en el Programa de Fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas para el año 2024, aprobado por el Pleno el 20 de
diciembre de 2023, en el que, efectivamente, se indica que esta fiscalización se aprobará en el ejercicio 2024. Este
Programa, en cumplimiento de lo señalado en la norma 32 de Procedimiento, de las Normas de Fiscalización del Tribunal
de Cuentas, fue publicado en el portal web del Tribunal de Cuentas y remitido a la Comisión Mixta para las relaciones con
el Tribunal de Cuentas.
5
Durante la fiscalización se han atendido puntualmente las dudas que han trasladado los partidos políticos sobre la
metodología aplicada en la fiscalización, que se facilitó a todos ellos en el trámite de alegaciones.
cve: BOE-A-2025-16946
Verificable en https://www.boe.es
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Núm. 197
Sábado 16 de agosto de 2025
Sec. III. Pág. 112082
I.2.3.- Ámbito temporal
El ámbito temporal se refiere al ejercicio 20243. El análisis de la transparencia está referido al
momento de realizar los trabajos de campo, de conformidad con la “Guía para la fiscalización del
principio de transparencia”, aprobada por el Pleno el 30 de noviembre de 2023. Habida cuenta de
la naturaleza de las páginas web, en constante actualización, se han incorporado todas las
modificaciones que, como consecuencia del desarrollo de los trabajos de fiscalización, han sido
realizadas en sus páginas web por los partidos políticos fiscalizados hasta la elevación del Proyecto
de Informe para la aprobación del Pleno4.
I.3. TIPO DE FISCALIZACIÓN, OBJETIVOS Y PROCEDIMIENTOS
Se ha realizado una fiscalización horizontal de cumplimiento y operativa, cuyos objetivos han sido
los siguientes:
a) Comprobar que la información económico-financiera, normativa y organizativa incluida en la
web de las formaciones políticas cumple con lo previsto en la normativa aplicable.
b) Analizar la estructura y diseño de los portales de transparencia (página web) en relación con
el acceso a la información detallada en el apartado anterior, así como evaluación de la
calidad de las publicaciones en cuanto a su actualización, accesibilidad, formato y
reutilización.
Por la propia naturaleza de la materia fiscalizada, no ha sido posible evaluar cuestiones
relacionadas con la igualdad efectiva de mujeres y hombres o con la sostenibilidad medioambiental.
Para la obtención de los resultados de fiscalización se han llevado a cabo distintos procedimientos
de fiscalización, en función de los objetivos de esta. A los efectos de comprobar el cumplimiento de
las obligaciones en materia de publicidad activa de los partidos políticos, se han verificado las
páginas web y, en su caso, los portales de transparencia analizando su contenido. Se ha utilizado,
asimismo, la información facilitada por las formaciones políticas a través de un cuestionario con
respuestas normalizadas. En el Anexo IV se detalla la metodología utilizada en esta fiscalización5.
Asimismo, se han puesto de manifiesto las limitaciones al alcance que hubieran concurrido en cada
caso.
La presente fiscalización se ha realizado de acuerdo con las Normas de Fiscalización del Tribunal
de Cuentas, aprobadas por el Pleno el 23 de diciembre de 2013.
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Las comprobaciones de fiscalización se extendieron hasta el mes de octubre de 2024.
El Partido Popular manifiesta en las alegaciones que en la comunicación del acuerdo de inicio no se indicó que el Informe
se aprobaría antes de la finalización del ejercicio 2024 y considera que esta circunstancia supone someterle a “una
fiscalización sorpresiva, no prevista por la ley, y sin que el ejercicio fiscalizado haya terminado”. Añade que “La
fiscalización “exprés” no está prevista en la normativa del Tribunal” y que los partidos se sujetan a los plazos de la LOFPP
“y no pueden ser fiscalizados en ningún momento anterior”. En relación con ello, la denominación de la fiscalización, que
incluye la mención al ejercicio 2024, se completa con el subapartado relativo al ámbito temporal, en el que se especifica
que los trabajos de fiscalización se extenderán hasta la remisión del Proyecto de Informe para su aprobación por el Pleno.
Asimismo, cabe añadir que tanto el desarrollo de esta fiscalización como la fecha estimada de aprobación del Informe se
recoge en el Programa de Fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas para el año 2024, aprobado por el Pleno el 20 de
diciembre de 2023, en el que, efectivamente, se indica que esta fiscalización se aprobará en el ejercicio 2024. Este
Programa, en cumplimiento de lo señalado en la norma 32 de Procedimiento, de las Normas de Fiscalización del Tribunal
de Cuentas, fue publicado en el portal web del Tribunal de Cuentas y remitido a la Comisión Mixta para las relaciones con
el Tribunal de Cuentas.
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Durante la fiscalización se han atendido puntualmente las dudas que han trasladado los partidos políticos sobre la
metodología aplicada en la fiscalización, que se facilitó a todos ellos en el trámite de alegaciones.
cve: BOE-A-2025-16946
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